一、我区2011年民生工程实施的主要情况
　　2010年，我区通过加大配套资金投入力度，完善考核机制，狠抓工作落实，市政府下达给我区8个大项、82个小项指标民生工程任务全部完成或超额完成了全年任务。民生工程成效主要体现在以下几个方面：
　　1、就业和再就业形势看好。新增城镇就业4774人，城镇就业率达到95%;“4050”人员再就业293人，零就业家庭安置率100%，为残疾人购买公益性岗位32个，落实农家书屋残疾人管理员62人;做好劳动力转移工作，新农村劳动力转移就业3245人,其中省内转移2446人;做好劳动力培训工作，省内工业园区定向培训1839人，创业培训550人，阳光工程完成培训2400人，雨露计划完成培训65人；完成小额担保贷款4670万元。
　　2、社会保险参保面继续拓宽。城镇基本养老保险参保24034人，征缴保险费5438万元;被征地农民参加养老保险1604人；失业保险基金征缴总额187.73万元。
　　3、社会救助政策得到全面落实。社会救助各项配套资金都按政策要求落实到位，农村低保补差水平达到78元/人·月，城市低保补差水平达到182元/人·月；农村五保户促供养率达到 85%；精简退职老职工城市救济水平达到225元/人·月，农村救济水平达到185元/人·月；城镇“三无人员”供养水平达到300元/人·月。
　　4、医疗保障水平稳步提高。城镇职工基本医保参保118733人，其中城镇职工参保40946人，城镇居民参保66193人，城镇中小学生参加城镇居民医保覆盖率达到90%；城镇基本医疗保险统筹基金征缴总额3217万元；工伤保险参保34582人，其中农民工参保26327人；参加新型合作医疗农民人数超过29万人，统筹基金使用率超过98%，一次报账率达到100%；农村医疗救助资金使用率达到99%，城市医疗救助资金使用率达到95%；建成社区残疾人康复服务站25个，为1645名残疾人进行了康复治疗；免费提供社区公共卫生服务卡444.76万元；为3786名农村育龄女免费补服叶酸。
　　5、社会事业全面发展。免除41314名学生的学杂费，免费为40826名学生提供教科书，补助2190名家庭困难学生的寄宿生活费；资助545名普通高中困难学生，资助1998名中专困难学生，资助216名考入大学困难学生，资助70名困难学生免费进入技工学校学习；建设6所标准村卫生室，实行国家基本药物制度的乡镇卫生院达到5个。
　　6、保障性住房建设进展顺利。新增廉租住房1228套；为2815户居民发放廉租住房租赁补贴；改造棚户区面积4.96万平方米；为71户农村困难群众新建、重建住房，为65户农村困难群众维修住房。
　　7、扶贫开发工作扎实有效。在白竺乡太阳升村、排上镇毛园村、广寒寨塘溪村实施整村推进工程，通过资金扶持，劳动力转移培训等方法，有效地改善了基本生产生活条件，促进了贫困农民增收。
　　5、城乡居民生产生活水平显著提升。新增使用沼气农户1600户；送戏下乡57场，放映电影2170场，自办文体活动150场；建成乡镇文化站3个，村村通广播电视工程31个，农民体育健身场所8个，农家书屋48家，农村家庭生活垃圾处理设施63个，农村无害化户厕800座；新增、恢复灌溉田地3000亩；改善灌溉田地8000亩；农村公路国改项目完成33.4公里；县至乡公路改造14.6公里，新建渡改桥5座。
　　二、我区推进民生工程的主要做法
　　1、加强工作领导。我区成立了以区长为组长的民生工程工作领导小组，并对应任务成立8个专项工作督查小组。同时要求各乡（镇、街）、区民生工程各责任单位要引起高度重视，明确了各乡（镇、街）的行政一把手和各责任部门的主要负责人为民生工程的第一责任人，分管领导为直接责任人。
　　2、明确合理目标。区委、区政府年初就确定了民生工程“力保先进”的工作目标，既结合了我区实际情况，又提高了部门、乡镇街的工作积极性，形成了推进民生工程的强大合力。
　　3、严格管理考核。我区建立了一套行之有效、较为完备的民生工程考核机制，将民生工程纳入对各乡（镇、街）、各责任部门的目标管理考评体系，民生工程工作好坏将直接影响其年终考评排位。
　　4、加大督查力度。建立了半月一调度、每月一通报、每季一考核、年终一总结的民生工程督查机制。要求每个部门、乡镇都明确一名联络员，做好资料报送工作，对督查中发现的问题，要求及时整改到位。
　　5、创新工作方法。重点做好了以创业带动就业工作，抓住创建创业城市工作契机，建立了博士创业园，农民工创业园、创业一条街等创业平台，在全区掀起创业热潮，带动就业形势持续向好。
　　三、存在的困难和问题
　　1、资金配套有压力。我区按照市政府下达的民生工程任务需财政配套资金的有26项指标，配套资金超过5000万元，虽然近年来湘东区经济发展较快，但财政收入的增长速度仍然满足不了民生工程配套的需求。
　　2、工程类项目相对启动慢。农村公路国改项目、新建渡改桥等指标资金压力大、任务重、时间紧，受天气等自然因素影响大，少数工程年内未交付使用。村村通广播电视工程由于省有关部门统一购买的设备年底才到位，影响了工作进度。
　　3、部分指标脱离湘东实际。一是任务数与实际情况不相吻合。民生工程的某些任务指标是根据公安部门统计的人口数字下达的，但湘东区居住在萍乡的人口较多，而实际居住在本辖区内的人口远远少于统计人口，造成任务相对较重。二是养老保险扩覆工作难度大。我区有一定规模的公司制企业被划为市级工作对象，养老保险扩覆对象相对较少，工作难度较大。
　　四、2011年工作打算
　　1、全面谋划。充实民生办工作力量，科学测算地方配套资金，健全规章制度和奖惩考核机制。
　　2、加大宣传。采取多形式加大政策宣传力度，扩大和巩固宣传成果，增强人民群众对民生工程的信心，形成浓厚氛围。
　　3、加强联动。继续完善联络员机制、督查整改机制、倒查推进机制、责任考核机制等，纵向协调，横向联动，“一盘棋”地推进民生工程。
　　4、务求实效。全面落实市政府下达的2011年民生工程任务，在实施民生工程中改善湘东环境，让广大群众得到实惠。